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普惠金融是什么意思?

普惠金融是什么意思?普惠金融(inclusive finance)这一概念由联合国在2005年提出,是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务,小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。

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根据国务院印发的《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则,以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。它包含了以下三方面的含义:

(一)普惠金融是一种公平性的理念。其要求信贷和金融融资渠道对于穷富人群一视同仁,保证全社会所有人都有机会参与经济发展,为未来社会的共同富裕并肩作战。

(二)普惠金融是一种突破性的创新。创新在于想要让所有人都获得适合自己的金融服务,如果要做到惠及所有人,必须要在金融体系中进行全面创新。

(三)普惠金融是一种沉甸甸的责任。为传统金融机构服务不到的低端客户,如中低收入者、贫困人口和小微企业提供金融服务,这种行为代表的是普惠金融所负担的责任。

普惠金融的特性主要有以下六方面:

(一)普惠金融的发展是由国际国内共同推进。相关国际组织正积极研究开发普惠金融指标体系,并要求各国制定因地制宜的国家战略,明确作出发展普惠金融的相关承诺。各国也积极推进普惠金融发展,一方面为了推动本国经济发展,另一方面为本国国民创造福祉。

(二)普惠金融服务的提供方具有多元化的特征。普惠金融的发展需要注重政府、市场与企业、个人之间的相互作用,普惠金融源于传统金融,故提供普惠金融的服务主体完全可以包含多元化的金融机构。

(三)普惠金融有全方位的政策制度保障。普惠金融的发展既需要加大政府政策支持,又要加强信用体系、支付体系和法律体系的规范发展。普惠金融的发展需要扶持与监管并行,新兴的普惠金融体系亟待全方位的政策制度完善。

(四)普惠金融的服务内容是多样化的。与提供服务主体多元化相对应,其提供的服务内容必然会是多样化的。既要提供存贷汇等传统金融服务,又要大力开拓保险、证券、理财等新兴业务领域。

(五)普惠金融服务的对象具有普遍性。普惠金融的发展既要重点满足“三弱”(弱势产业、弱势地区、弱势群体)的基础金融服务需求,又要兼顾其他经济主体的金融需求。因为普惠金融服务的对象可以说是覆盖了整个社会阶层、整个金融体系。

(六)普惠金融的成果分享机制均等化。无论是政府,还是传统金融机构。在发展普惠金融的过程中既要倡导引领普惠金融理念,又要健全评价考核和激励约束机制,合力推进金融服务的均等化。通过分享均等化,达到小微经济主体与传统大型金融机构合作的共赢。

我国要规范和引导互联网理财产品健康发展,重视提高新技术在金融服务中的作用,不断丰富金融市场层次和产品。在有效管控风险的前提下,支持商业银行与互联网企业、电信运营商等开展高水平、深层次的合作,创新服务模式、渠道和理财返利产品,从而完善金融基础设施建设。

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